根据《屯溪区人民政府重大行政决策公众参与程序规定》规定，现将我局草拟的《屯溪区棚户区改造实物安置办法（征求意见稿）》向社会公开征集意见。如有意见或建议，请于2019年2月14日前通过以下形式反馈：
一、信函方式。邮编：245000，地址：屯溪区兴昱路7号收件人：屯溪区房屋征收管理局，联系电话：2596395。
二、电子邮件方式。电子邮箱：183704490@qq.com。
屯溪区房屋征收管理局
2019年2月3日
屯溪区棚户区改造实物安置办法
（征求意见稿）
第一条根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院590号令）和《黄山市人民政府关于印发黄山市中心城区国有土地上房屋征收与补偿暂行规定的通知》（黄政秘（2012）33号），为贯彻落实省住建厅《关于做好2018年城镇住房保障工作的通知》(建保〔2018〕48号)精神，结合屯溪区实际，制定本办法。
第二条 屯溪区政府、市国土资源局（以下称征收部门）负责屯溪区棚户区改造实物安置工作，其中,屯溪区政府负责国有土地上棚户区改造实物安置工作，具体由屯溪区征收局负责组织实施；市国土资源局负责集体土地上棚户区改造实物安置的组织实施工作，具体工作由屯溪区政府负责实施。
第三条棚户区改造实物安置（以下称实物安置）方式是指征收人购买或建造房屋和被征收房屋进行产权调换，并按照被征收房屋价值与用于产权调换房屋的价值进行差价结算的补偿方式。
第四条国有土地上被征收房屋与产权调换房屋属同一地段的，严格贯彻“征一安一，在相近户型内安置”原则。被征收房屋是公寓楼的，实行征一安一；被征收房屋是独门独院的，可以选择一套以上安置房，但安置房总建筑面积原则上不超过被征收房屋建筑面积。
第五条集体土地上被征收住宅房屋，每户被征收合法建筑面积在240㎡（含240㎡）以内的，被征收人选择安置房屋（在已有房型内）不得多于2套，且安置面积原则上不超过被征收房屋建筑面积；被征收人每户被征收合法建筑面积超过240㎡的，超过部分不予产权调换，给予相应的货币补偿。产权人在同一征收区域内有多处住房的，其合法建筑面积合并计算。
第六条被征收房屋属住宅的，按本办法第四条规定进行产权调换，同时征收部门将支付被征收人搬迁补助费、临时安置补助费。
搬迁补助费按被征收房屋的合法建筑面积10元/m2计算（不足1000元的按1000元计），给予两次搬迁补助。
临时安置补助费按被征收房屋用于产权调换的面积计算，标准按10元/m2计算，每户每月不足600元的按600元计算，现房产权调换的，参照上述标准一次性给予4个月的临时安置补助费；实行期房产权调换的，且自行解决周转用房的，征收人应当从被征收人搬迁之月起到安置后的4个月支付临时安置补助费，多层安置房的过渡期不超过24个月。高层安置房的过渡期不超过30个月。征收人应按期交房，如提前交房，其临时安置补助费解决方式应在合同中约定，征收人不能按合同规定的过渡期限提供安置房的，应当自逾期之月起在原临时安置补助费标准基础上增加临时安置补助费，增加标准为：逾期不满6个月的增加50%，逾期超过6个月至12个月的（含12个月）增加100%，逾期12个月以上的增加150%。
第七条被征收住宅房屋从一级地段安置到其它级地段的，每降一个地段类别按被征收房屋建筑面积增加15%返还产权调换面积，最高增加面积不得超过30%，调换后增加的建筑面积不再计算产权调换差价。
住宅地段等级划分参照市政府最新发布的《黄山市中心城区土地级别范围表》。
第八条由于住宅安置房户型因素，允许适量扩大安置面积，对安置房超过被征收房屋面积5㎡以内的部分按成本价计算，超过5㎡-20㎡面积部分（每户仅限一套安置房），允许按市场优惠价购买，但每户总扩大面积原则上不超过20㎡。因户型因素，安置房超出被征收房屋20㎡以上的按市场价计算。
第九条 被征收住宅为平房和多层楼房的, 安置在高层楼房的，按被征收房屋建筑面积增加10%返还产权调换面积，该部分的建筑面积不再计算产权调换差价。
第十条经认定合法的附属房屋，包括储物间、简易房（棚）、牛棚、猪舍、门斗、围墙、室外厕所等均不作产权调换，按规定给予相应的货币补偿。
第十一条 被征收人拥有住宅房屋合法产权，在本地区内无其它处住房，且属生活困难户的，原则上采取产权调换方式补偿，被征收房屋合法建筑面积仍低于54㎡（含54㎡），征收人提供建筑面积不小于54㎡的安置房安置被征收人，在该面积标准内，被征收人不支付产权调换差价，超过标准面积部分按规定计算差价。
征收房屋产权性质为住宅，实际用于经营的房屋，按《黄山市人民政府关于印发黄山市中心城区国有土地上房屋征收与补偿暂行规定的通知》（黄政秘（2012）33号）相关规定执行。
第十二条征收非住宅房屋，搬迁补助按被征收房屋合法建筑面积14元/m2一次性计算。停产停业补助费按以不同性质房屋给予补助：
征收商业用房，经营者有工商执照且依法纳税的，选择货币补偿按照经营房屋合法建筑面积评估价（不包括装修、附属物等费用）的5%给予一次性补偿。选择期房产权调换的，按经营房屋合法建筑面积评估价（不包括装修、附属物等费用）的5‰/月的标准给予补偿;以合同约定期限内实际过渡时间结算，过渡期限延长的，自逾期之月起每月按房屋评估价值的5‰加付停产停业损失给予补偿。
经营生产、加工等用房的,经营者有工商执照且依法纳税的，停产、停业损失补偿费按被征收房屋合法建筑面积评估价（不包括装修、装潢等费用）的2%给予一次性补偿。
办公、仓储等用房的停产、停业损失补偿费按被征收房屋合法建筑面积评估价（不包括装修、附属物等费用）的1%给予一次性补偿。
第十三条发布房屋征收决定公告后，被征收人在规定的签约期限内签订征收补偿安置协议的，给予按期签约奖，按被征收房屋合法建筑面积给予60元／㎡奖励，低于6000元的，按6000元给予奖励；被征收人在签约规定的期限内搬迁交房的，给予按期搬迁奖，按被征收房屋合法建筑面积给予40元／㎡奖励，低于4000元的，按4000元给予奖励。两项奖励总额每户最高为20000元。未在规定的签约期限内签订征收补偿安置协议的，不予奖励。
第十四条2018年至2020年屯溪区棚户区改造范围的房屋征收，经批准同意，适用本办法。
第十五条棚户区改造实物安置的各责任部门要严格执行政策，不得以任何方式突破政策。对弄虚作假，套取征迁补偿资金，或者擅自突破政策标准，造成重大影响的，依法追究相关单位和人员责任。
第十六条本办法涉及的国有土地上棚户区改造实物安置事宜由屯溪区政府负责解释；涉及集体土地上棚户区改造实物安置事宜由市国土资源局负责解释。
来源：屯溪区政府网
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