2020年，桐城市新渡镇共投入财政奖补和村民自筹资金170万元，实施农村公益事业奖补项目。该镇去年实施的村内道路硬化工程、农田水利设施、道路亮化工程与村居环境提升共10个项目，全面完成圆满收官。
为实施好农村公益事业项目，新渡镇各村(居)结合当地实际需要，坚持普惠原则，对拟申报的项目认真斟酌，择优立项，突出重点，坚持民主议事，严格执行“四议两公开”程序，踏实开好村民代表大会，优先解决群众最迫切、反映最强烈、受益最直接的公益事业。严格遵循村级申报、镇级审核、市级审批的工作流程，做到手续齐备、有据可查。规范项目申报流程，压实项目申报主体责任。
该镇严格遵循招投标管理相关规定，由镇招投标领导小组委托第三方中介机构对外公开招标，通过招标确定由相应资质的施工单位承建。明确业主方、施工方责任、权利、义务。积极引导村民代表参与项目监管，全程跟踪工程质量、施工进展。全面落实公开公示、项目审计和验收制度，做到竣工验收和审计全覆盖。
在项目实施上，充分调动属地群众参与村级集体公益事业的积极性，发挥财政奖补资金的引领、撬动作用，遵循先筹后补原则，各村村民筹资、社会捐赠、村集体投入等自筹资金在上级配套奖补资金前缴入财政专户管理。严格按照预算管理、财政国库管理、项目资金管理等相关规定，办理项目资金拨付手续，切实保障资金安全，提高财政资金使用效益。
项目竣工后，先由村级自行组织村民代表、受益群众和村两委验收，再由镇级组织财政、农经、纪委等相关单位和各村包村干部进行验收。验收均合格后，由镇委托第三方事务所对各项目进行全方位审计。最后按照“谁投资、谁受益，谁所有、谁养护”的原则，项目竣工后，及时办理移交。明确村级管护主体和责任，采取群众就近承包管护的方式，签订管护协议，保障其正常运行、长期发挥效益。
(通讯员 梅虎威 孙传银)
